贵州省推进教育公平实践纪实2007-11-20 15:48:00　阅读 次 参与讨论()

    为贫困孩子撑把保护伞

    为保证所有孩子都能上得起学、上好学，从2003年开始，贵州省教育厅等相关部门在省内最贫困的100个乡镇推行“两免一补”政策---免除农村贫困生学杂费和书本费，对家庭困难的寄宿生给予生活补助。“受制于财力所限，当年只有100个‘极贫乡’、不到30万名学生享受了这一政策，但贵州贫困生就学保障体系却是从这个时候开始初具雏形的。”省教育厅民族教育处处长黄燕说。目前，“两免一补”已经在贵州全面铺开，共为193万名贫困家庭中小学生、特殊教育学校学生提供了免费教科书，为631万名农村中小学生免除了学杂费，为51万名农村贫困寄宿学生补助了生活费。

    2006年春季学期，贵州启动了农村义务教育经费保障机制改革，为全省所有农村中小学生免除学杂费，并计划用5年时间逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，彻底免除义务教育阶段学生的所有费用。

    除了中央和省级财政的“大政策”，各地也纷纷出台了自己的“小政策”。贵阳市今年将投入2400万元，继续扩大“两免一补”范围，全面免除农村和城市低保人群子女的义务教育学杂费和书本费，全市有62.1万名学生受益。铜仁地区积极加大贫困生资助力度，2006年共发放了价值230多万元的免费教科书，今年还将加大力度，为更多贫困生发放免费教科书……

    “我们省目前已经基本建立了一套义务教育阶段贫困生就学保障体系。”孔令中说，“我可以负责任地说，在如今的贵州，没有一个农村孩子因为贫困而读不起书。”

    今年5月国务院通过了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，又为贵州非义务教育阶段的贫困生带来了新的希望。“目前贵州的具体资助方案还在研究中，但有一点可以肯定，所有来自农村的中等职业学校学生全部可以享受国家助学金，高校中除了近30%的贫困生可以通过国家助学贷款获得资助外，还有20%左右的学生可以得到高标准的奖助学金。”孔令中说。

    据了解，贵州省政府关于大中小学贫困生资助体系的“一揽子”资助措施还将进一步强化，力度将是“前所未有的”。

    大教育观念促进教育公平

    　翻开《贵州省教育统计信息》，从中可轻易发现职业学校“今非昔比”的印迹：2006年，全省中等职业学校招生15.1万人，当年在校生30万人，而1999年，这两个数字分别是6万和18万。在中央政策的引导下，从2003年开始，贵州省职业教育连续多年超额完成教育部下达的各项招生计划和培训任务。

    专业技术人才越来越看好的就业趋势，让职业教育重新焕发了活力。2007年开学不久，贵州电子信息职业技术学院2000多名毕业生便与富士达、中兴通讯、格力空调等几十家大中型企业签订了用工合同。

    据了解，该校近年来一直保持着“出口畅、进口旺”的喜人态势，平均就业率达到96%以上。问及高就业率“背后的秘密”，学校党委书记邱兴萍告诉记者：“我们始终坚持职业教育就是就业教育的理念，电子信息市场需要什么样的人才，我们就办什么样的专业。”贵州电子信息职业技术学院成功的经验同样可以在其他更多的学校找到印证，一些学校的学生甚至刚进校就被企业“预订”。

    统计显示，1998年，贵州省中等职业学校毕业生平均就业率仅有30%，而2006年达到92.5%，高职毕业生平均就业率达到88.8%，而同期大学本科毕业生就业率还不到80%。

    贵州职业教育是从2006年春召开的全省职业教育工作会开始发力的。这次由省长、常务副省长和分管副省长共同出席的“高规格”会议，为贵州职业教育的发展提供了更多的政策和组织保证。会议出台了《省政府关于大力推进职业教育改革和发展的意见》，描绘出了职业教育“十一五”期间的发展蓝图。

    刚刚结束的贵州省第十次党代会再次明确提出，大力发展职业教育，树立大教育大培训观念，整合各种教育培训资源，形成广覆盖、多层次的职业教育网络。如今，职业教育特别是中等职业教育招生数一年比一年多，2007年全省预计招收中职生17.5万人，同比增长15.9%，为历年之最。

    今年初夏，两则好消息再次让贵州职业教育成为人们的谈论焦点---贵州省将在年内向县级职业教育学校投入5000万元资金，用于职校基础能力建设，同时重点建设20个以上县级职业学校；今年国家将对中等职业学校学生实行高额度、大范围的资助，所有来自农村和城市贫困家庭的中职生都将享受每年1500元的生活补助，这一政策将涵盖80%的中职学生。