检察官“以案说法”：五起招生诈骗大案的启示2007-4-7 9:18:00　阅读 次 参与讨论()

高考招生诈骗缘何屡屡得手？一线检察官“以案说法”——五起招生诈骗大案的启示

    谎称“招办主任”交钱即可入学

    董某，现年31岁，辽宁人，原是武汉某信息文化有限公司职员，认识一些从事过招生工作的人。

    2004年底，董某认识了在湖北大学工作的王某，他自称是“省高校招生办公室九室副主任”，并凭着自己此前了解到的招生信息侃侃而谈，很快骗取了王某的信任。

    2005年高考后，很多亲戚朋友、学生家长找到王某，希望通过“走后门”上大学。王某明确告知，湖北大学招生政策明确，也不可能弄到指标，但有些家长仍不死心，再三向王某打听。这时，王某想起了董某，便电话咨询董某，看能不能解决一些。

    董某得知消息后，认为这是一个赚钱的好机会，当即承诺可以弄到军校、苏州大学、武汉理工大学等高校的招生指标，只要交钱就行。

    王某信以为真，随即向亲戚朋友们转告了这一“好消息”。一传十、十传百，很多望子成龙心切的学生家长纷纷找到王某、董某，恳求出钱让子女上大学。此时，董某“狮子大开口”：上军校每人9万元，读武汉理工大学每人11万元。如果有些家长实在没有钱，他再稍稍降点价。大笔的钱就这样滚滚而来。

    至当年11月，王某四处找关系弄高校录取名额，但一个都没有弄到。无奈之下，他只得办了几张假录取通知书，应付了一下。此时，所有的家长都纷纷要求退款，董某仅给王某转退167.5万元后，截留其余89.5万元潜逃。

    去年底，董某被警方抓获归案。今年1月初，董某被批准逮捕。

    检察官剖析：讲“人情”，是一大社会现实。不少人都认为，凭关系好办事，凭关系才能办成事。该案中，也曾经有人对董某的许诺表示怀疑，并向有关学校咨询，被告知“计划外指标”根本不存在，但犯罪分子谎称：正是因为是“计划外指标”，都掌握在高层领导手中，只有相当的“关系”才能够获得。而受害人则正是因为陷入犯罪分子设置的这一心理陷阱而深信不疑，自愿交出大额的钱财。

    私刻公章批发“录取通知书”

    “如果不够分数线，花钱买计划外招生指标，同样可以上大学。”2005年8月，这个谎言一度在高考学生家长中广泛流传，而制造这个谎言的，就是华中师范大学武汉影视工程学院招生办公室原工作人员张某、石某。

    张某、石某原在华中师范大学武汉影视工程学院招生办公室工作。2005年8月初，张某与黄鹤影视公司工作人员王某合谋，决定以该影视工程学院名义搞“计划外招生”而从中牟利。随后，张某、石某私刻了该院印章，再由张某到武汉一家包装彩印公司印制了4000份“华中师范大学武汉影视工程学院《录取通知书》”。

    事实上，该影视工程学院根本没有所谓“计划外招生”。但随后，张某、石某、王某却通过招生中介，大量“批发”假《录取通知书》。

    当年9月初，许多手持这些假《录取通知书》的“新生”，到该学院报到，但在该院公开张贴的新生名单中，怎么也找不到自己的名字。学生家长纷纷找招生中介“理论”。

    此后，张某被招生中介追问时慌了手脚，退还535万元。9月5日，一宁夏考生家长向警方报案，此案遂发。随后，石某、王某相继到警方投案。不久，张某也被警方抓获归案。案发后，警方共追缴赃款2290余万元及商品房一套、“别克凯越”轿车一辆。

    经查，张、石、王三人分头卖给招生中介的《录取通知书》共有2256份，获赃款共3225万余元。这些中介再转手加价，致使全国2250余名考生及其家长落入“计划外招生”陷阱，造成他们共损失3570余万元。

    这起招生诈骗案骗取人数之多为全国所罕见。目前，该案正在法院审理中。

    检察官剖析：该案系内外勾结型案件。部分高校招生人员，利用职务之便，谎称可以“自主招生”，用掌握的空白录取通知书行骗。实际上，目前湖北省的招生政策是公开的，招生信息是透明的，考生是否被高校正式录取，登录湖北教育信息网就可以查询。招生计划经教育部批准后，由省招办集中向社会公布，任何学校或个人手中都不可能有什么“小计划”。

    冒充“中纪委处长”诈财百余万

    王某现年34岁，山东人，大专文化程度，曾经开过一家教育投资公司，后因经营不善而倒闭。

    2006年9月下旬，王某结识了招生中介人刘某，得知刘某正在代理武汉某著名大学远程教育教学中心的招生工作，便与其商议招收学生并从学费中提成。但刘某连连摇头，明确告知他们是在招收网络远程教育学员。

    王某转而又找到另外两个招生中介人李某和何某。这时，他自称是中纪委某处的处长，同教育部门有着相当过硬的关系，并称可以搞到22个武汉某著名高校正规本硕连读插班生的指标，每个指标9.5万元。

    听了这番吹嘘，李某、何某对王某的身份深信不疑，并很快在全国各地帮助联系了22名学生。这些学生听说能上著名学府，便纷纷向王某的银行账户上汇款184万元。

    钱到手了，可这批学生怎么安置呢？王某又想到了招生中介人刘某。他对刘某称，帮其联系到了一批学生，读他代理的远程教育，并给其汇去45万元学费。刘某深信不疑，很快为这22名学生办好了入学手续。此时，王某回头告诉李某和何某，这22名学生全部被他安插进了该所著名高校。他自己则将骗来的139万元，全部用于购房和还债。

    去年底，李某、何某这才发现，他们联系的学生就读的只是网络远程教育班，与当初王某所称的正规本硕连读插班生根本不是一码事。获知上当后，两人向警方报案。

    去年12月，王某在襄樊落网。日前，洪山检察院正在对王某审查批捕。

    检察官剖析：犯罪分子常用的手法，就是故意混淆自学考试、成人高考、网络教育与普通高校招生的区别，以承诺按照普通全日制高校录取为幌子，蒙骗受害者钱财。事实上，虽然上述培养形式均属于国民教育系列，达到相关条件还可以获得国家承认的学位，但网络教育、自学考试等不需要通过普通高考，更不要交纳数万元除学费以外的额外费用。

    冒充大学“董事长”高中毕业生骗了600万

    方某，现年44岁，竹山县人，高中学历，家住武汉市。

    2005年9月29日，方某假冒中南财经政法大学武汉学院“董事长”名义，以合作办学为名，通过武汉某教育咨询有限公司的负责人联系，与湖北信息工程专修学院签订合作办学协议。此后，方某分3次，将346份伪造的“中南财经政法大学武汉学院本科录取通知书”，交给了湖北信息工程专修学院，以中南财经政法大学武汉学院的名义，非法招收了全国17个省市共342名学生，进入湖北信息工程专修学院学习，骗取了这批学生所交入学费937万余元，其中方某非法获利300万元。

    2006年2月15日，方某又自称中南财经政法大学武汉学院“书记”，以“学校办理专升本费用”为由，用盖有伪造的中南财经政法大学武汉学院“公章”的所谓借支单，骗取了湖北某建筑公司100万元，当年3月20日，又骗取了该公司10万元。

    当月，方某仍冒充该学院“董事长”，以帮助中国地质大学成教学院某教育中心取得500名普通专升本名额为由，与该中心签订虚假的“普通专升本招生协议书”，骗取了该中心负责人70万元。

    2006年3月23日，方某再次假冒该学院“董事长”，以虚假的“所持武汉学院股份”，并加盖伪造的公章，骗取了襄樊市一家公司90万元及个人30万元。

    4次作案，方某共诈骗了600万元，目前该案正在起诉审理中。

    检察官剖析：犯罪分子往往虚构身份，将自己伪装成手眼通天、能够办到普通人办不到的事情的人，以此欺骗考生和家长。该案中，方某虽然伪装能力较强，但是，只要受害人不抱侥幸心理，骗局并不难识破。在实施高校招生“阳光工程”的今天，没有任何人能在国家和省招生政策之外录取学生。如果相信犯罪分子的花言巧语，到头来只能是人财两空。

    “指标”层层加价手法类似“传销”

    今年40岁的简某是荆门人。2005年9月，简某向陕西渭南师范学院的史某提出，组织生源到该校就读，史某答复说，组织的学生如能按规定网上注册取得普通高校学籍，学校就可以接收。

    简某随即耍了个滑头，他对招生中介刘某称，其与渭南师范学院有关系，应届高考达不到录取线的学生，每人交4.3万元即可上该校。此后，刘某自己并通过赵某、阴某、马某等人，共组织了55名学生，于2005年9月、10月，共向简某支付222.4万元。

    当年10月，简某将伪造的“渭南师范学院录取通知书”，通过刘某发放给学生。11月份，学生持“通知书”到学校报名时，被告知是假的，刘某和众多学生方知受骗并报案。

    2006年3月，简某在即将搭乘飞机离汉时，被警方抓获。后简某退款127.4万元。

    去年底，法院一审认为，简某诈骗罪名成立，判处其有期徒刑14年，并处罚金10万元。

    检察官剖析：诈骗者往往不是直接同受害者接触，多是通过招生中介机构或个人，以类似“传销”的形式，将所谓的“小计划”、“内部指标”层层加价，经过几个环节之后才以高价出售给受害者。诈骗者还往往以私刻高校印章，伪造高校录取通知书等形式蒙骗学生，让考生误以为已被录取。等到考生报到发现上当时，这些犯罪分子大多已经携款潜逃。这类案件由于环节众多，也给侦破带来一定难度。

    谨记六点绕过招生陷阱

    招生诈骗案为何屡屡发生？洪山区检察院检察官认为，由于过去传统的高考招生政策不很透明，具有一定的“弹性”空间，少数高校避开省级招办擅自招收录取考生，不通过省招办办理录取手续，这样给一些不法中介或个人提供了可趁之机。

    另外，我国各省招生政策不统一，宣传力度不一致，存在一定的差异，形成了一些盲区。从这几起案件来看，受害人大多不知道或者知道但是不了解湖北省已经实施“阳光招生”政策，不可能存在所谓的“小计划”、“内部指标”，同时，也对高等教育的培养形式不尽了解，辨别能力不强。

    省教育厅相关人士介绍，要避免上当受骗，考生及家长要明确以下几点：

    一、只有省级招办负责普通高校招生，其他任何机构都没有权力从事招生。而且，招生工作一律在网上进行，不存在任何其他途径的招生。

    二、招生计划由国家发改委、教育部统一下达，湖北省再按照严格的原则和严密的程序，把招生计划一次性分派到各学校，由省招办集中向社会公布，所谓“小计划”根本不存在。

    三、考生拿到录取通知书后要仔细核对，并上网进行查询。一经普通高校录取，在省招办指定的网站上就能查询到自己的相关信息；如果查不到，那就是未被录取。

    四、凡被高校录取的考生，在进校报到时除了交纳正常的学费、住宿费等经物价部门批准的收费项目外，在录取之前，学校不会收取任何诸如“调节费”等高额费用。

    五、近几年普通高校实施“阳光工程”，招生政策严格刚性，考生在分数面前人人平等。“分数够了谁都不用找，分数不够找谁都没用”，这已形成了社会的共识。

    六、要从正规渠道了解招生政策和招生信息。如省招办编印的《招生政策100问》、《考生须知》等。省招办公布招生政策和信息的网站是湖北招生信息网