高考自主命题河南何时有戏？2007-4-19 8:17:00　阅读 次 参与讨论()

    近日，广东、山东、海南、宁夏、江苏等５省区渐次公布了各自的高考改革新方案，考改力度较以前又有所增大。我国实施自主命题的省、市已达到１６个，考生人数约占全国考生总数的２／３。高考命题河南何时也能“我的地盘我做主”？据了解，河南省正在对“先行者”的经验研讨，何时能自行主考，具体时间还很难说。

“ 京试”不再一统天下

    高考历来备受瞩目，考改给河南考生的印象一直是“只听楼梯响，不见人影来”。但最近人们看到了“大动作”：近日，在全国率先进行了数年考改的广东、山东、海南、宁夏、江苏等５省区渐次公布高考改革新方案，其２００８年版考改新方案已各自上报教育部，另外１１个省份的考改方案也在紧张运作中。相关消息立马引发了社会的广泛关注和热议。

   据了解，目前我国实施自主命题的省、市已达到１６个，考生人数约占全国考生总数的２／３。从２０００年开始，上海、北京率先在全国进行了自主命题的试点，２００５年自主命题扩大到天津、重庆、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、四川、陕西１４个省、市。

  分省命题的“考改”无疑是划时代的。中国历史上统考几乎都是“进京赶考”式，也就是“京都版”试卷向来拥有绝对权威。“现在好了，各省可以根据当地实际情况确定考试标准，在高考事情上不再只是执行者，参与和创新意识会大大增强。”一位教育人士告诉记者。

　北方二省考改亮点不少

  在长江以北目前有山东和宁夏两省区公布了新考改方案。山东省的考改方案，侧重于测试考生解决实际问题的能力，其科目设置虽然仍是“３＋Ｘ＋１”，但有了比较大的变化。其中的“１”代表基本能力考试，它测试的是一个高中毕业生适应社会生活应具备的最基本知识、能力素质。考试内容涉及高中课程的技术、体育与健康、艺术、综合实践等以及运用所学知识解决生活和社会实际问题的能力。

    各科均设选做题，也是山东此次高考方案的新亮点，其各科试卷分为卷Ｉ和卷ＩＩ，卷Ｉ是必做题，以选择题型呈现，主要考查必修内容；卷ＩＩ含必做题和选做题，以非选择题型呈现，主要考查选修内容。选做题分为人文与社会、科学两个部分，分别涉及两个领域的必修内容。文史方向的考生只做科学部分的题目，而理工方向的考生只做人文与社会部分的题目。

     而宁夏似乎出手较为谨慎，考试采用“３＋１小综合”模式，“３”指语文、数学和外语三个科目，是所有考生必考的科目。“小综合”指文科综合、理科综合。文科综合包括政治、历史、地理三个科目，文史方向的考生必须参加文科综合考试；理科综合包括物理、化学、生物三个科目，理工方向的考生必须参加理科综合考试。

值得注意的是，该省这次突出了综合素质评价，由中学对考生的综合素质作出评价，评价指标包括技术、体育与健康、艺术、综合实践等四个学习领域。

　　南方三省考改各有新招

     最早一批进行考改的江苏省，这次将学业水平测试计入高考，其调整后的新方案实行“３＋学业水平测试＋综合素质评价”的模式。３门统考科目为语文、数学、外语。学业水平测试科目包括政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（含通用技术和信息技术）等７门。选修测试科目由考生在历史、物理中选择一门，在政治、地理、化学、生物４门中选择一门，这２门之外的５门则为必修测试科目。

     外语分值面临“缩水”，则是该省这次考改重大新举措。他们将外语的分值权重从等同于语文、数学调整为相差４０分，即语文、数学各增至１６０分，外语降至１２０分。

     海南省新考改的第一亮点是会考成绩的１０％计入高考。第二大亮点则是科目设置不再是大“拼盘”。新方案规定，海南省明年高考的科目设置为：“３＋３＋基础会考”，总分为７９０分，比以前增加了４０分。考试科目除语文、数学、外语之外，文史类组合科目为政治、历史、地理，理工类组合科目为物理、化学、生物，而“基础会考”则按卷面成绩的１０％计入高考总成绩。

     这次广东新方案最大的变化是将标准分变成原始分。另外，“文理分线”是其新方案的另一变化。广东考生将被分为文科类、理科类、体育类、艺术类。有消息称，广东当地学校和考生对此普遍持认可态度，认为这更有利于中学按新课程方案充分开设选修课，也更有助于公平选拔。

　考改“一石激起千层浪”

    分省命题的优势显而易见，首先，这样有利于减少因地域差异带来的考试偏向；其次有利于当地政府对基础教育的统筹管理。但来自各界的反对和质疑的声音也同时不断。一些学校和家长认为高考改革频频变脸是在折腾考生。河南虽未考改，但对此关注多年的教育人士认为，高考模式的不断变换，上头总说是“改革的需要”，但应该重视政策的相对延续和稳定，而不是一味地逐异追新，更不应让教师学生整天徘徊观望举棋不定。

     来自广东的较大意见是，目前进行新课程实验的其他省区高考新方案均采用原始分，高校需要对来自不同地区的考生进行比较，不同计分方式则不利于进行这种横向比较。也有专家分析认为，为取得高的标准分，广东有一些考生放弃了特长兴趣，转而选考历史等较易取得高标准分的科目，致使近年来该省报考物理的考生锐减一半，这不利于选拔理科人才。

    有人则认为，现在考改“还显得有些太仓促”，直接面临两个最大问题难以解决。一是各省经济社会发展的不均衡，导致文化、教育水准的不均衡，会对国家统一考试命题质量的均衡性带来影响；二是考试成本成倍增加，实行分省命题，人力、财力、物力重复投入，不利于节约型社会的建设。

　河南“一站二看三通过”？

   根据教育部的计划，２０１０年以前，全国所有省市都将实行高中课改，与之配套的高考改革也势在必行。对所有“摸着石头过河”的高考政策制定者以及一线的高中老师、学生来说，外省的变革无疑是“高考改革时代”难得的样本。

   对于何时河南也能做到自主高考命题，教育部门并没有给出具体答复，但表达出很多对考改的观点。据他们说，在高考制度改革中不能“一窝蜂”式的上，最好看准了再小步子前进。即便是地区性成功经验，也要充分论证，不宜盲目推广，以确保高考的公正性，避免随意性。“所以不要急着做，河南要先学习别省的经验。”

   ４月１７日最新报道，教育部考试中心副主任应书增接受采访时表示，高考改革在推进时不会让３１个省份全部自主命题，他说，分省命题和教育部考试中心命题各有优势，分省命题对本省教学的针对性强，使教育部考试中心命题的风险降低，但命题风险的范围扩大了。有分析人士称，河南自主命题高考一事，“将扑朔迷离”。