您身边的高考专家！
一年百人退学 "无师资无校舍的学院"何以招生?2007-4-30 8:25:00 阅读 次 参与讨论()
中国民用航空运输学院，一所在香港注册、2006年才开始招生的学校。招收学生400多名，目前却已有100多名学生退学。
|
中国民用航空运输学院，一所在香港注册、2006年才开始招生的学校。招收学生400多名，目前却已有100多名学生退学。
学院2006年招生简章写明：学校位于北京市房山区青龙湖玉佛山创新文化园。而开学时，校址却变成了民政部干部管理学院所在的河北省三河市燕郊区。
教育部国际司政策规划处工作人员说：“在新审批的项目、机构中，没有中国民用航空运输学院。”河北省教育厅国际处工作人员表示，中国民用航空运输学院目前还未在河北省教育厅备案。
4月20日，距离全国高考还有56天。
倪建的心情随着高考时间的日益临近而左右摇摆、焦灼莫明。今年21岁的倪建在中国民用航空运输学院(以下简称民航运输学院)读大一，然而，他却想重新回高中复读，再次参加高考。可惜的是他错过了今年高考的报名时间。
“我现在也不知道如何是好，暂时先在这里读书吧。”无奈中倪建选择了“观望”。
倪建从小就想当飞行员，梦想着在空中翱翔。前年倪建第一次参加高考时，报了一所航空院校，但分数不够，与梦想失之交臂。2006年6月份他第二次参加高考，成绩与一类本科分数线只差5分。为了飞翔的梦想，2006年8月15日，他来到了中国民用航空运输学院，所学专业是飞行驾驶。“当时特别高兴，心想终于可以梦想成真了。”倪建回忆当时的心情，脸上洋溢着喜悦。第二天，他接到了一所二类本科院校的录取电话，专业是机械工程。最终，倪建选择了前者。
而今天，倪建为当初的选择后悔不已。为了来民航运输学院上学，他向亲戚朋友借了一万多元的学费、住宿费等各项费用。“现在在这里什么也学不到，把青春都浪费在学校了。”倪建怀疑过这所学校到底是不是真的，不过，他仍然抱有一丝希望：“如果学校是真的，我退学了，学历、文凭就都没有了。”倪建很迷茫，他不知道自己是去还是留。
民航运输学院另外一位学生刘力告诉《民主与法制时报》记者：“我现在也很着急，像我这样的学生很多，都不知道何去何从。有些学生在学校都变堕落了，不论是男生还是女生，都玩网络游戏，在网吧包宿上网是家常便饭。”
据多名学生介绍，2006年8月，民航运输学院招来第一批学生，约460人。现在只剩下324人，已经有100多名学生退学。
承诺与现实的差距
“孩子高考落榜后，我就带他去高考咨询会。这个高考咨询会上都是些民办学校，我看这个学校的名字比较好，过去咨询了一番。负责招生的老师说，这个学校是不带‘自’字，不带‘成’字的，你还犹豫啥？”王女士告诉《民主与法制时报》记者，所谓的不带“自”、不带“成”意思就是，这是国家统招的，根本没有自考和成人考试。现在，王女士的儿子李昆已经从学校退学。
“可是孩子到学校以后，根本不是那回事。当初孩子高考成绩虽然不好，但是上个正儿八经的大专是不成问题的。但是这个学校还要孩子考什么成人专科考试。那时候就觉得这个学校不正规，我托了一个教授朋友打听学校的具体情况。他说，正规学校根本不是这么个办学法。去年‘十一’以后我就让孩子退学了。”王女士说。
退了学的李昆又继续复读，今年6月份就要参加高考。然而李昆却无法静心学习。“现在很浮躁，好像是在混日子。”李昆告诉记者。
“这个学校对孩子和家里的影响都太大了。花了将近两万块钱并不算啥，就当是破财免灾吧。我们心理和精神上承受的压力太大。”王女士很无奈，“当初周围的邻居都觉得李昆考上了个好学校，现在却退学了，都没脸见人了，真是‘哑巴吃黄连，有苦说不出’。”
“我也是高考落榜生，当初就是冲着这个学校的‘中国’俩字来的。”刘力告诉记者，自从踏入学校的大门，他就失望了，当初说学校在北京玉佛山，实际上在河北三河市。
在民航运输学院2006年的招生简章上明确地写着，学校位于北京市房山区青龙湖玉佛山创新文化园。
招生简章上还写明：“北京玉佛山教学区具有现代化的教学设备、语音中心、计算机中心、教室、形体房、警体房、飞行器训练场；有一流的体育活动场所；有功能齐全的服务保障部门。”
“我们一下火车，学校的班车就把我们拉到这里来了。”刘力告诉记者。实际上，民航运输学院位于北京东燕郊，即河北省三河市，此地是京津冀的交界处。学院在民政部管理干部学院(以下简称民政学院)院内。
对此，民航运输学院行政副院长陈金荣表示，之前打算与天津新翔航空信息咨询有限公司合作办学，但是对方只是个培训基地，不具备基本的教学条件，后来便与民政学院联合办学。
从2006年的招生简章上看，学院简介部分对天津新翔航空信息咨询有限公司只字未提，也未提到与民政部干部管理学院联合办学。
实际上，民航运输学院确实是与民政学院联合办学，二者签订了一份只有两页纸的《联合办学协议》。协议签订的日期是2006年11月12日，此时学生开学报到已近三个月。陈金荣表示，七八月份，双方有联合办学的意向。8月份学生开学时签订了一份协议，这是第二份。
联合办学的仓促尽显无遗。
没有师资没有校舍的学校
“还有，当时说我们的宿舍有卫生间、空调、电视，实际上什么也没有。一个宿舍住六个人，除了三张上下铺和一张桌子，宿舍就剩下狭窄的走道了。”倪建告诉记者，他们每年交1950元的住宿费，而民政学院的学生宿舍和他们的是一模一样的，可人家只交750元。“不知道多出来的那一千多块钱去哪儿了。”
学生们不明白的住宿收费，在中国民用航空运输学院(甲方)与民政部干部管理学院(乙方)签订的《联合办学协议》中可以找到答案。协议规定，学生的住宿费用由甲方按照乙方的收费标准支付给乙方(1000元~1200元)。也就是说，民政部干部管理学院从每个学生身上收取的住宿费远远高于他们本校生的750元。
因为，民航学院没有学生宿舍，民政学院为学生提供宿舍。即便没有宿舍，民航学院也能从每个学生身上获取750元到950元。
据知情人士透露，民航学院不仅没有宿舍，也没有师资。在2007年的招生简章中写着：“教学区现有专职教师85人，兼职教师25人，其中副高以上职称35人，中级职称30人，硕士、博士占30%……”
实际上，给学生上课的老师基本上来自民政学院。这一点，民航学院副院长陈金荣没有否认。而对于专业性很强的飞行驾驶、机务维修等专业，恐怕民政学院的教师并不具备这些专业知识。陈金荣表示，这些专业的老师都是外聘的。至于外聘了哪些老师，陈表示，这对外保密。
倪建告诉记者：“我们从开学到现在都没接触过专业知识，我学的是飞行驾驶，而现在却上些《民法》、《刑法》之类的，最接近专业的也就是《民航概论》了。我也有在其他学校学习飞行驾驶的同学，人家的专业课都上好几门了。我问学校领导什么时候上专业课，他说大二以后才上。”
“老师的水平也很差，上课都扒课本，照本宣科。而且我们学的英语都是初中学过的。”刘力对学校的师资也很不满意。
由于不满学校教学质量，已经有一百多人选择了退学。关于退学的人数，陈金荣没有正面回答，他说，2006年招来的第一批学生有329人，现在是324人。但学生退学的事情是有的，这很正常，“我们都是按照教育部的有关规定给学生办理退学手续的。”
已经退学的李昆告诉记者：“办理退学时，只能退300块钱的住宿押金，而这些押金还是民政学院退给的。我们交了3000元的实训费，但学校一直没有组织过实训。我们也查过相关政策法规，对于这种没消费过的项目，教育部规定应当退回费用。”
“在2006年的招生简章上写着：射击、飞行实训费：3000元/年。但是像航空服务、航空英语等专业是不需要实训的，也收取了实训费。但是退学的时候又不给退。”刘力说。
“有出路、有办法的学生都退学了，他们当中很多也不在乎这点钱。而我们暂时没有出路的还在这里观望、徘徊。”刘力告诉记者，当初他来学校报的是本科，由于对学校不满意，他又改报了专科。
“开学典礼时，学校领导讲话，鼓励我们报本科。他说，如果报本科的话可以留校任教。”刘立说，而本科和专科在缴费上没有任何区别，唯一的区别是，一个读四年一个读两年。
民航运输学院与民政学院签订的《联合办学协议》规定：合同期暂定两年，自2006年7月起—2008年7月止。
两年的合同期对于学制4年的本科生来说显然是不够的。学生们担心，合同期满后，校舍会出现变动。一位知情学生表示，两年的时间，读本科的学生学业还未完成，却要像黑车上的乘客一样，中途被“甩”到另外一辆车上。“留校”一说恐怕也很难实现。
合作办学还是租赁关系？
面对学生的种种质疑，校方总是安慰学生：你们现在就好好学习，什么也别想。“学校还说我们的毕业证在民航系统都能得到认可，学校也会给我们推荐到民航系统工作，我们报到的第一天学校就给我们签订了《推荐安置就业协议书》。”刘力告诉记者，这个学校隶属于中国东南航空集团股份有限公司(以下简称东南航空公司)，学校和公司都是香港的。
民航运输学院在民政学院只有一间办公室，这间办公室有二三十平方米，各个部门的行政人员都在里面办公。
从这个办公室里出来，陈金荣带着浓重的江苏口音告诉记者：“香港回归了，我们国家实行的是一国两制，内地是社会主义，香港是资本主义，我们来内地办学和内地的学校办学也有所不同。”
究竟有怎样的不同，陈金荣表示：“如果我们学校独立办学，恐怕不能批准，如果和内地学校联合办学，保持紧密的合作关系，就不会有问题。”
关于香港学校到内地办学需不需要获得教育部批文的问题，陈认为：“教育部负责办理办学许可证，而要真正取得独立法人资格必须到民政部备案，我们已经在民政部备案了。”
2003年国务院发布的《中华人民共和国中外合作办学条例》规定：申请设立实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构，由国务院教育行政部门审批；申请设立实施高等专科教育和非学历高等教育的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府审批。
条例还规定，港、澳、台的教育机构与内地教育机构合作办学的，参照本条例的规定执行。
据陈金荣介绍，他们在民政部的备案资料只有那份《联合办学协议》，备案的地方就是民政学院，而民政学院则是民政部下属的事业单位。
民政部一位工作人员表示：“中国民用航空运输学院怎么可能到民政部备案呢？要备案也得去民航部门啊。”
教育部国际司政策规划处的一名工作人员告诉记者：“在新审批的项目、机构中，没有中国民用航空运输学院。复核通过的中外合作办学项目和机构的名单已经发往各省教育厅。”
河北省教育厅国际处一位姓韩的工作人员表示，中国民用航空运输学院目前还未在河北省教育厅备案，复核通过的中外合作办学项目和机构的名单中也没有这所学校。
民航运输学院董事局主席唐军告诉记者：“申报材料已经提交给教育部了，但还没批下来。而且负责申报的工作主要由民政学院那边负责，现在进展到什么程度我们也不清楚。”
教育部国际司政策规划处表示：在未获得审批前，中外合作办学机构没有招生资格。
民政学院一位知情人士告诉记者：“实际上，我们学校和民航运输学院不是合作办学的关系，而是租赁关系。我们给他们提供部分师资，把校舍租赁给他们。民航运输学院其实属于非学历教育，只是个培训机构，不是正规办学。当时看他们已经招了几百个学生，也不想让这些学生没地方读书，核实了他是香港注册的合法学校，检查了相关证件之后，与他们签订了协议。”
而陈金荣一再强调：“我们与民政学院是平等的联合办学主体。”
在民政学院的网站上，没有任何与民航运输学院联合办学的信息。打开“其他院校合作”一栏，显示内容为：“正在建设中……请有关部门尽快提供相关图文资料。”
更多内幕
学生们一直在怀疑这个学校是 “骗子学校”。早在2006年9月19日，北京《法制晚报》发表了一篇题为《无飞机航“空”公司招空姐 女孩8万买个梦》的文章，报道了东南航空公司是没有飞机也没有航线的皮包公司。
没过几天，公司就做出了回应，9月22日在《天津日报》第18版作了一整版的《律师声明》，声称《法制晚报》报道失实，将追究其法律责任，但至今都未打官司。《律师声明》还强调，东南航空公司是经中国香港特别行政区政府注册署批准的合法公司，并且介绍了公司的业务范围。多名媒体从业人员认为，这个《律师声明》更像是个广告行为。
中国民航总局宣传部一位姓王的工作人员表示，她没听说过东南航空公司，如果它是在香港注册的，则不属于民航总局的行业管理范围内。
为了证明公司和学校是在香港注册的，陈金荣给记者看了两张繁体字的《商业登记证》。这个登记证上只有登记号码，而没有加盖香港有关部门的任何公章。陈表示，这就是香港与内地的区别，这个证上只要有商业登记号就够了。
实际上，这两张《商业登记证》是由一个叫斯普瑞商务公司注册的。斯普瑞商务公司证实，民航运输学院是属二级单位，是东南航空公司名下的企业。
斯普瑞商务公司的黄女士介绍，在香港注册一家有限公司或集团公司只要10港币就可以。“只要你有身份证，其他的事情等注册以后再去活动嘛。”
对于东南航空公司和民航运输学院的注册资金是多少，陈金荣表示，他是3月20号被聘来的，对此并不了解，这得问公司的内地事务部副经理李宁。在学生眼里，这个年仅二十六七岁的李宁实际上是这个学校的“一把手”：“学校没有院长，名义上最高的领导是行政副院长陈金荣，实际上他也是李宁聘来的。李宁的母亲唐军在学校担任会计，但她还有一个身份：学院董事局主席。”
4月24日，记者接到一个陌生电话。电话里，对方很急切：“我想和你见个面，我要告诉你们更多内幕，我不想眼睁睁地看着那么多人上当受骗。”
这个人叫王强，去年上半年他报名参加了东南航空公司组织的航空乘务员的培训，培训结束后，东南航空公司也没有给他安置任何工作。发现被骗之后，他为了了解更多内幕，就鞍前马后地跟着李宁。现在他在民航运输学院任职，并且深得信任。
王强告诉记者：“去年东南航空公司招了两批‘储备空乘’学员，总共近100人，平均每人交八、九万的报名费。李宁他们用这笔骗来的钱托关系找领导，去年8月份招来了第一批学生。而学校开办以后，日常的支出基本上都来自于学生交的钱。”
“学校没有老师，除了李宁、肖蕾(李宁的合作伙伴)、唐军、陈金荣以外，只有三个辅导员。”王强说。
据王强透露，今年下半年，学校两个专业的学生将被分流到另外一个学校：中国民用航空职业学院。记者采访到的多名学生也证实了这一消息。
“有两个专业现在已经属于另外一个老板。9月份开学时，这两个专业的学生肯定要去中国民用航空职业学院。李宁把这些学生转给职业学院，并且给职业学院一定回扣。这简直和贩卖人口差不多。”王强告诉记者。
陈金荣和唐军对此坚决否定，并称：这是谣传，要坚决查处此事。
记者从廊坊市公安局东方大学城分局获悉，去年李宁涉嫌诈骗被刑事拘留。刑侦大队的小杨表示：“这个案子涉及的人员比较多，因此时间拖得也比较长。目前李宁处于监视居住期间。”
高考越来越近了，民航运输学院已经开始着手2007年的招生工作。在2007年的招生简章上，实训费由去年的3000元涨到3300元；教材费由550元涨到600元。所有费用共计15250元。
倪建说：“我真希望不再有学生来这里浪费青春和金钱。”（见习记者 李梦娟 记者 王成宝）
注：应采访对象要求，文中部分人的姓名被匿去或使用化名。
(本稿件来源于民主与法制时报)
版权声明：凡转载本稿件,请注明来源民主与法制时报,本报保留追究法律责任的权力。
|
网友评论
网站最近动态
浙江省宁波市三锋教研联盟2023-2024学年高二下学期期中联考
浙江省宁波市三锋教研联盟2023-2024学年高二下学期期中联考
重庆市巴蜀中学2023-2024学年高三上学期适应性月考（五）
重庆市巴蜀中学2023-2024学年高三上学期适应性月考（五）
内蒙古包头市2022-2023学年高三上学期期末（零模）
高考资源网(www.ks5u.com)，您身边的高考专家！