[政治]例题解析：台湾问题与祖国统一2007-8-9 9:02:00　阅读 次 参与讨论()

试透过对海峡两岸各自政治社会的演变发展，分析我们在处理复杂多变的两岸关系时所持的立场及其现实意义，并说明中共为实现国家统一所做的努力。

【考点背景透析】

近一段时间，台湾政治社会形势出现了剧烈的变化：台湾当政者弊案连连、台湾人民倒扁抗争不断、陈水扁为转移视线不断挑衅大陆和国际社会；同时一年多以来，中国共产党在台湾问题上连续作出了积极的重大动作，取得了巨大成效，对于遏制台独分裂势力、增进两岸人民的相互理解、相互交流产生了深远的影响。这必将有利于国家最终统一的实现。

【相关资料精粹】

相关材料1：台湾当前的乱象

（1）据台湾媒体报道，经过4个多月的侦查，台“高检署”宣布“国务机要费”侦结，其中，陈水扁妻子吴淑珍等确定被提起公诉。此外，“高检署”发言人张文正也表示，检察官认定陈水扁涉嫌贪污和伪造文书罪嫌，这个部分因为受到“宪法”五十二条的保障，要等到陈水扁遭“罢免”或卸职后再侦办。

张文正3日下午召开记者公布了“国务机要费”的侦查结果，他表示，吴淑珍、前后任“总统府”办公室主任马永成和林德训、“总统府”第三局出纳陈镇慧等4人，分别涉有共同贪污(利用职务机会榨取财物)，伪造文书及伪证罪嫌提起公诉。另外，前“总统府”机要室主任曾天赐及杏林制药负责人李碧君涉嫌伪证罪嫌，两人都给予缓起诉。

张文正表示，案件在侦查期间，侦讯嫌犯和证人高达276人次，分别在8月7日和10月27日曾经讯问陈水扁两次，8月20日讯问吴淑珍一次。而检察官在“国务机要费”的支出凭证中，每张发票的真正消费者，最后认定吴淑珍涉嫌从2002年7月间到2006年3月止，以他人付款消费的发票，榨领“国务机要费”中的非机要费1480多万元。

（2）台湾主要政党纷纷要求陈水扁立即辞职下台。

中国国民党主席马英九指出，陈水扁既然被台湾司法机关认定涉嫌贪污和伪造文书，就应以台湾为念、以苍生为念，尽快辞职下台。国民党“立法院”党团表示，陈水扁应主动下台，否则该党团不排除第三次提出罢免陈水扁的提案和弹劾陈水扁的提案。国民党中央定于晚间召开临时中常会，将视民进党如何回应“机要费”贪腐案，提出国民党的下一步做法。

亲民党“立法院”党团表示，吴淑珍与原陈水扁办公室主任马永成被起诉只是顶罪，真正主谋是陈水扁，亲民党打算再提罢免与弹劾陈水扁案，逼迫民进党表态。

与民进党同属于泛绿阵营的台联党主席苏进强表示，台联党在台湾“立法院”第一次审议陈水扁案时曾公开声明，如果陈水扁与吴淑珍有涉及贪腐、弊案的具体事证，台联党将要求陈水扁下台。现在检方已认定陈水扁和吴淑珍有不法行为，如果泛蓝阵营第三次提出罢免陈水扁，台联党将予以支持。

民进党内的青年团体“绿六组”、“世代论坛”表示，对陈水扁涉嫌贪腐“感到无比的悲痛与愤怒”。陈水扁应立即负起政治责任，辞去台湾地区领导人职务并静候司法审判。民进党应开除陈水扁、吴淑珍和所有涉案党员的党籍，如陈水扁不愿辞职，民进党应立即启动弹劾及罢免程序。

（3）岛内民众不满陈水扁及其政权的贪腐，从今年9月9日起开始发起倒扁运动。9月15日进行围城行动，9月29日则展开名为“遍地和平开花”的环岛游行。10月10日台湾“百万人民反贪腐”总部发起的“天下围攻”活动，10日上午在台北市中心地区展开。大批民众高呼“倒扁”口号，表达反贪腐诉求。有数十万人参加的“天下围攻”活动持续了近三个小时后，“反贪腐”总部号召民众到台北车站广场集结，并计划在下午四时开始每四个小时一次继续展开“天下围攻”活动，沿管制区附近绕行。

（4）陈水扁近日声称，在他下台前会推动“新宪法”，他并提出所谓使用“冻宪”和“第二共和”的看法。虽然陈水扁强调推动“新宪法”、“冻结宪法”的解释，意味着和旧有“宪法”保持相当程度的连结，不“完全切断”。不过显然对于陈水扁的“第二共和”以及“冻宪”说表示“不乐观”。评论说，陈水扁的言论显示，他可能会采取“更大胆的方向”，而这个动作则会让平静了2年多的两岸关系再度动荡。

陈水扁的这一最新表态立即遭到了岛内各政党的批评。认为陈水扁是在转移人民的视线，*挑衅大陆来为自己的贪腐寻求台独基本教义派的衷心拥护，是拿台湾2300万人民的生命作赌注的不道德的冒险活动。而同属绿营的台联党也认为陈水扁是在“骗支持”、“骗选票”。美国则针对陈水扁的论述表态：美方严肃看待陈水扁数度宣示“宪改不会涉及包括领土定义在内主权议题”的承诺，美方认为，陈水扁能否履行其承诺，将是“对其领导能力、可信赖度以及政治家风范的考验”。

（5）近来，台湾当局大搞“去中国化”运动。特别是在中国人都在庆祝传统佳节——元宵节的时候，陈水扁3月4日（2007）晚竟公开提出了“四要一没有”，声称“台湾没有左右路线、只有统独问题”。

据报道，4日晚上，陈水扁出席了“台湾人公共事务会（FAPA）”25周年庆祝晚宴，当场提出“四要一没有”，并解释说，他的话是指“台湾要‘独立’、台湾要‘正名’、台湾要‘新宪’、台湾要发展；台湾没有左右路线、只有统‘独’问题”。

陈水扁还强调，以“台湾名义”加入联合国，是最好的名字。

陈水扁曾在今年1月26日宣称，台湾催生一部“新宪法”的时机与条件都已经成熟，并说：“今天不做，明天会后悔”。

相关材料2：祖国大陆对台湾人民的关心

(1)中共中央台办主任陈云林昨日下午在厦门宣布，为解决最近台湾出现的香蕉滞销问题，经有关方面研究决定，将由中华供销合作总社和福建超大集团与台湾方面沟通，立即采购台湾部分香蕉。陈云林在厦门机场为中国国民党荣誉主席连战送行时作上述表示。他说，今天上午连战主席在参观两岸农业合作成果展过程中，听到来自台湾的蕉农和业者反映最近台湾香蕉又出现滞销，农民和企业十分焦虑。连主席希望通过国共两党沟通平台，商量一下解决的办法。陈云林说，经过我们认真研究，决定将循以往的采购机制和办法，立即由中华供销合作总社、福建超大集团与台湾有关方面沟通，在此基础上，根据需要和可能，立即启动采购部分台湾滞销香蕉。

(2)5月3日，中共中央台办、国务院台办主任陈云林受权宣布大陆有关方面将开放大陆居民赴台旅游。国家旅游局20日表示，大陆方面已作好准备，希望尽快就开放大陆居民赴台旅游与台湾方面民间机构进行磋商。

大陆方面宣布开放大陆人士来台观光，岛内各政党都说好。

(3)日前，连战访问大陆，大陆送给连战与台湾人民三大礼物，其中之一就是宣布近期开放大陆居民赴台旅游。此举，是大陆对台的巨大善意，对振兴台湾旅游业及相关产业具有重要意义。开放大陆居民赴台旅游，将为台湾旅游业的发展注入新的活力。

近年来，台湾旅游业不景气，台湾旅游业希望台湾当局尽快开放大陆居民到台旅游，以改善经营困境。旅游业曾是台湾重要的产业之一。但今天，台湾昔日繁荣的观光旅游盛景已不复存在，观光产业每况愈下。2000年，台湾观光外汇收入为37.4亿美元，约占台湾GNP的1.2%。多年来，每年来台观光的人数一直未超过300万人次，一般在250万人次左右。由于旅游业不景气，许多观光企业亏损严重，惨淡经营。开放大陆居民赴台旅游，对台湾观光事业至关重要，是众所皆知的事情。依台湾“观光局”的估计，以每天开放来台1000人，每人停留10天，一天平均消费207美元，一年至少有265亿元新台币的观光收入。依此计算，一天开放2万人，就会有5000亿元新台币的市场。日前，大陆宣布将开放大陆居民赴台旅游，为台湾旅游业者带来新的希望。

相关材料3：推进两岸关系发展和祖国统一大业

推进两岸关系发展和祖国统一大业。贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇、争取和平统一的努力决不放弃、贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变、反对“台独”分裂活动决不妥协，贯彻实施反分裂国家法，推动在一个中国原则基础上恢复两岸对话和谈判，加强与反对“台独”、主张发展两岸关系的台湾各党派的对话与交流。

扩大两岸民间交流与往来，维护台湾同胞的正当权益，推动全面、直接、双向“三通”，促进建立稳定的两岸经贸合作机制，促进两岸关系发展，维护台海和平稳定。支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，促进两岸经济技术交流和合作。

相关材料4：当前台海政策的基本状况和基本形势

1.胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出了四点意见

第一，坚持一个中国原则决不动摇。

第二，争取和平统一的努力决不放弃。

第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变。

第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。

2.当前形势与现状

(1)2005年3月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在看望参加全国政协十届三次会议部分委员时，重点对台湾问题发表了意见，指出：当前，两岸关系中出现了一些有利于遏制“台独”分裂活动的新的积极因素，台海紧张局势出现了某些缓和的迹象，但反对“台独”分裂势力及其活动的斗争仍然是严峻的、复杂的。(2)胡锦涛指出：1949年以来，尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。这就是两岸关系的现状。(3)胡锦涛指出：只要承认一个中国原则，承认“九二共识”，不管是什么人、什么政党，也不管他们过去说过什么、做过什么，我们都愿意同他们谈发展两岸关系、促进和平统一的问题。(4)胡锦涛指出：只要是对台湾同胞有利的事情，只要是对促进两岸交流有利的事情，只要是对维护台海地区和平有利的事情，只要是对祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力去做，并且一定努力做好。(5)胡锦涛指出：中国是包括2300万台湾同胞在内的13亿中国人民的中国，大陆是包括2300万台湾同胞在内的13亿中国人民的大陆，台湾也是包括2300万台湾同胞在内的13亿中国人民的台湾。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由全中国13亿人民共同决定。

3.《中华人民共和国反分裂国家法》

(1)《中华人民共和国反分裂国家法》规定：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。

(2)《中华人民共和国反分裂国家法》规定：台湾问题是中国内战的遗留问题。解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。

(3)《中华人民共和国反分裂国家法》规定，台湾海峡两岸可以就下列事项进行协商和谈判：①正式结束两岸敌对状态；②发展两岸关系的规划；③和平统一的步骤和安排；④台湾当局的政治地位；⑤台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间；⑥与实现和平统一有关的其他任何问题。

(4)《中华人民共和国反分裂国家法》规定“对台动武的三个前提条件”：“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实；或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变；或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。

【命题视角点拨】

本题主要考查点在于：一是中国的完全统一问题是中国共产党和全体人民最重要的奋斗目标之一，近来我们在反对台独的斗争中取得了积极的进展，因而有可能以时政的方式要求考生掌握这一最新发展。二是结合毛概2006年新修订的大纲“中国共产党统一战线的建立和发展”。三是中国共产党在祖国统一问题上的基本政策和基本立场。