时评：全国百强县，排给谁看的？2008-12-25 9:42:00　阅读 次 参与讨论()

全国县域经济百强县前10名分别是：江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市、江苏吴江市、浙江慈溪市、浙江绍兴县、江苏太仓市、福建晋江市、江苏宜兴市、浙江义乌市、浙江余姚市、山东荣成市。其中，江阴市、昆山市、张家港市、常熟市并列第一。

全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告就已进行了八届。这说明全国县域经济百强县评比还是有很大生命力的，这不得不让人要问，排名全国县域经济百强县究竟给谁看？

这恐怕当然不是给人民看，人民恐怕并不关心谁是百强县，谁进入百强县对他们关心并不大。再说了，百强县是综合经济的百强县，无数的事实来看，综合经济实力强，不一定人们得到的实惠就多。就那前几年的百强县来说，太湖周围的苏浙县域都进入了百强县，更是在十强县中占据2／3的席位。不过很快的就发生了太湖水危机事件，足以让世人清醒。

与太湖水危机相对应，另外一个连续三届进入百强县的山西河津，在2007年3月和7月，分别被山西省环保局和国家环保总局进行区域限批和流域限批。据中国社会科学院工业经济研究所陈耀研究员的调研发现，由于传统发展模式的路径依赖，大多数百强县的单位产值的能耗物耗正在以惊人速度增加，以致每创造1亿元GDP所需要的投资已由十多年前的1.5亿元普遍提高到目前的3亿元以上。

翻开这些百强县，都可以发现这些县的耕地都在大量的减少，据国家统计局计算，与改革开放初期相比，十强县的人均耕地面积减少程度超过2/3。即便是在2005年国家控制得最严的时候，十强县的耕地面积还平均减少了5000多亩，“一亩地用掉了七分田”的现象十分突出。这是不是进入“百强”的经验，如果推广看来，恐怕会造成灾难性的后果。

人们对这样的百强县当然并不关心，一个不受人民关心的百强县，为什么还有很大的生命力，这背后肯定有其他的推动力，这推动力在什么地方？我们不妨从网上搜索一下，便会发现，在许多地方领导人的讲话和报告中，都把进入百强县当作目标，已经进入百强县的把进位当作目标，原来，这些百强县就给领导人看的。百强县就是他们的政绩。

百强县的评比弊端是显而易见的，是一种唯DP增长速度衡量经济发展成效和政绩的做法，对此，中国社会科学院农村经济研究所研究员杜志雄告诉《决策》：“一个以衡量县域GDP为主的排名方法，充其量只是说明百强县在财富创造方面是基本成功的，反映的只是经济发展这一有限领域的情况。”换句话说，百强县评比存在严重“失真”，已不是中国县域经济的真实照片。在2007年，国家统计局取消了已发布了9届的全国县域经济百强县榜单。为什么要取消，正如谢伏瞻指出，我国经济发展存在的四大制约因素日益加剧，分别是资源能源约束、城乡差距、社会事业滞后和对外依存度。而这四大制约因素，在百强县身上无一例外都存在着，经济发展转型是不得不做出的唯一选择。

百强县不是排给人民看的，而是排给少数干部看的，这样的百强县即使在强，百强县再多，恐怕也不会得到群众的认同。因此，任何排名，发布者、研究者都要问问，我的这个排名是给谁看的，如果群众不喜欢看，我认为就应该像国家统计局一样，断然的就取消，否则，只会起到反面效果，浪费不必要的人力、财力。

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