2009年高考热点：三鹿引起的行业危机及解决办法2008-9-25 11:38:00　阅读 次 参与讨论()

三鹿问题奶粉事件将对整个乳制品行业生产怎样的重大影响？

随着行业内的各大知名企业纷纷被查出产品含三聚氰胺，乳制品行业面临着信任危机。

从短期看，由于消费者对乳制品失去信心，行业类股票普遍下跌，部分企业的产品可能会滞销。

从长期来看，整个行业的发展进程可能会经历一个延缓期，大量外国品牌奶粉、其他乳制品可能会趁机抢占市场；其次，由于此次被曝光的产品主要集中在常温保存的液态奶，可能导致消费者转而消费新鲜的本地供应的低温奶，这将促使各企业调整原有的产品结构。

这一事件还可能引起各乳品企业现有架构的改革及供应链的重组。各企业会加大对供应链的投入，加强对原材料的监管。同时，各企业还会考虑把奶农吸纳到公司中来，通过更长期、更密切、更可*的合作方式，如参股入股等多种形式，与奶农结成稳定的产销利益关系，以确保原料奶的质量安全可控。

此次事件除了影响一些乳制品企业外，还会一路波及到乳制品生产的上游环节。由于奶粉受污染企业纷纷停产，导致部分地区出现奶农因无处销售而倒奶现象。

由此可见、除了短期内相关企业利益受损外，这一行业的竞争主体、产品结构、企业架构、供应链等都将发生变化。

三鹿奶粉事件发生后，部分地区出现了奶农卖奶难，生鲜奶滞销等影响奶业生产问题。我们从那几个方面应采取了哪些应急措施？采取哪些相关措施保护奶农的利益，降低奶农损失？

1、专题研究应对工作措施，密切关注并研究对奶业和奶农产生的严重影响，督促指导地方各级畜牧兽医部门抓紧做好生鲜奶及饲料产品的质量安全检测等工作，制定保护奶农利益的政策措施。

2、会同当地有关部门了解情况，深入基层奶牛养殖场（户）、饲料企业、奶站、乳制品企业和超市等，了解原料奶和乳制品生产销售、奶站经营管理、奶牛饲料基本情况。

3、解决奶农卖奶难已成为当务之急，农业部要求各级畜牧兽医部门做好促进产销衔接工作，协调加工企业增加原料奶收购数量，不让奶农遭受更大的损失，避免“杀牛倒奶”现象发生。

还充分调动当地奶业协会和合作经济组织的力量，引导和组织会员企业扩大合格生鲜奶收购数量和范围，降低奶农的损失，保护奶业生产能力。

4、与此同时，行业协会应建立、健全原料奶和成品质量长期、持续的第三方检测制度，加强奶站的监督管理，规范原料奶收购秩序，形成统一的规模化管理，以保障奶源的安全供应。

饲料质量安全与奶产品质量密切相关，也是消费者、奶农们非常关注的问题，可以采取哪些措施保证饲料质量安全？

1、开展奶牛饲料质量安全检查，重点检查奶牛饲料原料来源和饲料配方情况，严厉查处在饲料中添加三聚氰胺等违法行为。

2、要求各饲料生产企业严格落实生产记录、产品留样观察和可追溯制度，保证饲料产品质量安全。对非法生产、经营和添加违禁药物和有害化学物质的企业，严厉查处，坚决打击。

3、所有规模养殖小区（场）都要建立投入品记录和动物疫病治疗记录，严禁使用和添加国家明令禁用药品。

4、相信国内的绝大多数乳品企业在国家有关部门的监管下，能规范地进行生产经营活动。

三鹿奶粉事件可能成为我国乳品质量管理的转折点，可以采取哪些措施保障民族奶业持续健康发展？

农业部相关负责人：农业部将深入落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》。抓紧落实好２００８年奶牛良种补贴项目、优质后备母牛补贴项目和奶牛标准化规模养殖政策，积极推进奶牛政策性保险，加快实施全国奶牛群体遗传改良计划，强化项目监督检查，把国家扶持奶业发展的各项支农惠农政策落实到位。

在奶牛养殖环节，将切实加强对分散养殖户的饲养管理技术培训，规范养殖行为，引导向规模养殖过渡，提高散养户原料奶质量安全水平。各地要在奶牛养殖小区和养殖场设立奶源质量管理监督员，负责奶源管理监督工作，坚决打击生鲜牛奶掺假制假的违法行为。