我国素质教育也实行了很长时间了，但是期间所取得的成就并没有预想的那么好。这其中一个重要原因就是现在实行的考试制度，考试制度不改，素质教育永无实现的一天。那么要不要改掉现在的考试制度？谁来改？怎么改？在改的过程中，政府应该征询哪些人的意见？是否改变现在的考试制度，这就是一个政府的决策。但是作为与教育息息相关的学生、家长等普通老百姓也能通过种种形式来影响政府的决策者，促使他们作出正确的决策，这就是民主决策。决策是人们就关心的问题作出行动计划或抉择。按决策的主体分，决策有政府决策、企业经营决策等。本课讲的决策是公共决策，最主要是讲政府决策，而不是企业经营决策、学校决策、班级决策等。
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