一、热点背景：
2009年3月5日—18日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2009年国民经济和社会发展计划；审查和批准2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告，批准2009年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告。2009年《政府工作报告》要点：一、2008年工作回顾 ：（一）及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展；（二）统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设；（三）积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。二、2009年工作总体部署 。三、2009年主要任务：（一）加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展；（二）积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用；（三）巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收 。(四）加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整；（五）继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制；（六）大力发展社会事业，着力保障和改善民生；（七）推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力。
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