日本提出的所谓“大陆政策” “大陆政策”是指日本帝国主义灭亡中国、称霸世界的侵略政策。始于明治维新时期，由明治天皂亲自制定。它的实施步骤是：第一步征服台湾；第二步征眼朝鲜；第三步占领满蒙；第四步占领支那（中国）；第五步征服世界。
日本割占台湾的野心由来已久
日本的割台方案不是一下子出笼的，而是经过了一个相当长的酝酿时间。据当时的日本外务大臣陆奥宗光透露，起初在日本政府内部，对割台问题的意见颇有分歧。陆军方面主张：“辽东半岛是我国军队流血牺牲夺取来的，这和我国军队足迹尚未踏及的台湾不能相提并论。”海军方面则主张：“与其割取辽东半岛，不如割取台湾全岛。”其实，这只是表明日本陆海军在割地问题上各有侧重，并不意味着陆军方面反对割取台湾。
更值得注意的是，从日本报纸所反映的社会舆论看，“把台湾永久割让给日本”早就几乎成为日本各阶层人士的普遍要求。当时，有一位英国人士对此作了详细的分析：“日本觊觎台湾的原因是多方面的。从地理上来看，地理学家可能这样说：台湾是日本以琉球群岛为终点的岛链上继续延伸的一部分，健全这条岛链对组成日本帝国十分必要。从感情上说，三百七十多年前，在中国人获得任何立足之地以前，日本已试图在台湾岛上培植一块殖民地。若不是荷兰冒险者凭诡计占有了这块殖民地，并把日本人驱逐出去，日本本来可以长期占领整个岛屿的。从经济上说，台湾岛对于日本将来的潜在价值几乎是不可估量的。再就战略而言，日本不用多少年就能够在岛上建成军事基地。万一将来中国恢复了足够的国力，并试图为目前遭受屈辱而对日本进行报复时，该基地不仅对包括汕头、厦门、福州等重要而富裕的城市在内的整个中国南海岸构成真正的威胁，而且将使整个经过台湾海峡的中国南北口岸之间的海岸贸易线可能被切断。这样，日本南有不亚于旅顺海军基地的台湾岛，北有派驻精兵把守的辽东半岛，就再也不用担心中国东山再起。无论其未来的命运如何，日本都可以高枕无忧了。”
