1、城市建设资金缺口大，欠帐多，严重制约着城市的发展。据统计，近三来，我市用于城市设施建设的资金达7200多万元，而财政投入资金2260万元，资金缺口大，欠帐多，资金不足已经成为制约城建事业发展的“瓶颈”。其原因主要是市场观念淡薄，上级政策没有用足用好用活，存在着“等、靠、要”的思想倾向。近年来，在老城改造中，虽然采取“以路带房，以房补路，配套建设，综合开发”等办法筹措资金，但从总体上看，筹资的渠道不宽、办法不活。
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