基本信息
第八课 财政与税收
一、国家财政
1．财政及其作用
(1)国家的收入和支出就是①财政，财政收入和支出是国家参与②社会产品分配的两个方面。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。
(2)国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的③物质保障；国家财政具有促进④资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济⑤平稳运行的作用，经济受需求不足制约时政府可以采取⑥扩张性财政政策，经济主要受供给能力制约时，政府可以采取⑦紧缩性财政政策。
◆ 温馨提示
比较：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策
扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策
区
别 原因 经济增长迟缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约 经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨 经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象
对策 增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 减少财政支出、增加税收，抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济降温 控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支
联系 采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况
2．财政收入与支出
(1)财政收入。
国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是⑧财政收入。根据筹集资金的渠道，财政收入可分为⑨税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，⑩税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
影响财政收入的主要因素是○11经济发展水平和分配政策。一方面，经济发展水平对财政收入的影响是○12基础性的；另一方面，国家应当制定合理的分配政策。
(2)财政支出。
国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用，就是○13财政支出。按照具体用途，财政支出可分为○14经济建设支出，科学教育、文化、卫生事业支出，行政和国防支出，○15社会保障支出，债务支出。
