1．贯彻“预防为主”的环境管理政策 (1)环境影响评价制度是指对重大⑧__________________，⑨____________或其他可能对环境造成影响的人类活动事先作出预测和评估，论证工程建设项目能否立项建设，并最大限度地防止和减少项目对环境的负面影响。 (2)“三同时”制度是指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时⑩____________、同时○11______________、同时○12____________的制度。 2．贯彻“谁污染，谁治理”的环境管理政策 (1)实行排污收费制度是基于以下两点考虑：一是污染物排放到环境中，是对○13__________资源的利用，必须征收一定的费用；二是排污收费，可使排污者尽量减少○14__________排放量，有利于节约环境资源。 (2)污染限期治理制度是对特定区域内的重点环境问题采取限定治理○15__________、治理○16________和治理○17________的强制性措施。限期治理包括○18________________的限期治理、○19________的限期治理和○20____________的限期治理三个类型。 3．贯彻“强化环境管理”政策
