1.理解：政协制度的初步建立 内容：1949年9月在北平召开中国人民政治协商会议第一届全体会议，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。共同纲领规定了中华人民共和国是新民主主义即人民民主主义的国家；规定了国家的基本方针和政策，具有临时宪法的性质。大会选举产生了中央人民政府委员会。会议还确定了首都、国旗、代国歌，并决定采用公元纪年。 (2)意义：中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。。 2. 理解：人民代表大会制度的建立 1954年9月，第一届全国人民代表大会在
北京召开，内容：通过了《中华人民共和国宪法》。
