24.春秋战国时期有人提出：“不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩；诛而不 赏，则勤励之民不劝；诛赏而不类，则下疑、俗险而百姓不一。”他主张
a．无为而治 b．礼法并施
c．严刑少恩 d．以民为本
25.据《史记》记载，秦朝在中央设置御史大夫，作为主管监察的最高官吏，其位上卿，“掌副丞相”，监察百官。在地方上设监御史，其地位可以和郡守、郡尉并称，其主要职责是监察郡守等人的行政事务。这说明
a．御史的选任体现了皇权至上 b．监察系统形成了独立的体系
c．其目的在于树立御史的权威 d．御史掌握的监察权逐步扩大
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