（二）巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展
1. 公有制的主体地位体现在哪些方面？
（1）就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，公有资产占优势既要有量的优势，又要注重质的提高。（2）国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。
2.坚持公有制的主体地位与国有经济的布局调整
公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
公有制主体地位是就全国而言的，有的地方，有的产业可以有所差别。公有制资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高，国有经济起主导作用主要体现在对整个国民经济的控制力上。
在我国，国有经济遍布各个行业、各类企业，点多面广、战线长、摊子大、国家财力不足，相当一批国有企业经营困难；国有经济布局的不合理使我国整个国民经济的发展受到影响。因此，要搞好国有经济，就必须调整布局、收缩战线、保证重点。
调整国有经济布局会引起所有制结构的变化。调整国有经济布局就是要收缩国有经济战线，从大量竞争性行业退出，主要控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，同时把大量国有小企业放开放活，其中相当一部分或变为集体企业，或出卖给私人。这样国有企业的数量会相对减少，国有经济在国民经济中的比重会相对降低，集体经济、非公有制经济的比重会相应增加，这种变化是公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度的进一步完善。
3、正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用
（1）公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，也是社会主义市场经济的基本标志。公有制的主体地位主要表现在：第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
（2）国有经济在国民经济中起主导作用，主要体现在控制力上。第一，要从战略上调整国有经济布局，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。
（3）只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。
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