到司礼监太监的牵制。
(4)影响：____________进一步强化；但宦官参政导致明代政治日益黑暗。
二、军机处
1．军机处的设立
(1)设立：雍正年间，适应西北军务的需要而设立。
(2)性质：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。
(3)特点：军机大臣均由钦定，机构简单，人员精干，办事效率高；政治决策__________的特征更明显。
2．密折制：雍正命令地方大员__________，以加强皇帝对地方行政的控制。这种制度使中央的政治权力更为集中。
3．影响：加强了君主专制制度，表明封建制度衰落；提高了中央集权政府的________效率；中央集权逐步加强，地方的政治自主性和能动性受到压抑。
三、清朝的边疆政策
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