一、中央集权的发展 1．西汉： (1)西汉初，地方在很长一段时间里还是郡县、封国并存。 (2)汉武帝在汉景帝平定“ 七国之乱 ”的基础上，颁布“ 推恩令 ”，中央集权得到加强。 2．唐朝： (1)唐朝中期，朝廷在地方设置了许多 节度使 ，享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，后发展成为 割据 势力。 (2)安史之乱后，形成的 藩镇割据 局面，严重削弱了中央集权。 3．北宋：军事上，兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央 禁军 ；行政上，由中央派 文官 担任地方长官，同时设 通判 负责监督；财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。这些措施的实行，改变了唐末五代以来 藩镇割据 的局面，加强了中央集权。 4．元朝：在地方实行 行省 制度，它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国 省制 的开端。边远民族地区设 宣慰司 进行管理。二、君主
