“大部制”折射出什么
广东佛山市高明区推行机构改革,调整后,该区的市场监督管理局、国土城建和水务局的领导机关无不阵容“豪华”,副局长都有十几个。面对质疑,当地回应称,这是“大部制”改革的产物。
小部门一撤,大机构一立,随之而来的是领导层人满为患、副职扎堆,不只佛山,近年来在广州、深圳、南京等地都有过类似现象。这与机构改革的初衷是背离的。比如,国家进行“大部制”改革,是为了避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。然而在一些地方,却把经念歪了,只知道做机构数量的减法,不做行政成本上的减法,更不做提高行政效率的加法。借用一位领导干部的话说,只是发生了物理变化,而没有发生化学反应。
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