《背景材料》：
2012年中央经济工作会议提出了2013年经济工作的主要任务，其中一项是：全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。
2012年11月8日胡锦涛同志在十八大报告中强调，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。
1、温州金融综合改革和温州指数
2012年3月28日国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，根据批准实施的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，浙江省政府出台了温州金融综合改革实施细则。此次改革主要有12项任务，包括规范发展民间融资、加快发展新型金融组织、研究开展个人境外直接投资试点等。
温州市民营经济发达，民间资金充裕，民间金融活跃。温州发展存在着“两多两难”现象，即民间资金多、但投资难，小微企业多、但融资难，引发了民间借贷问题。21世纪10年代初，温州部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象，对经济和社会稳定造成一定影响。开展金融综合改革，切实解决温州经济发展存在的突出问题，引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济的能力，不仅对温州的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。
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