浙江律师吴有水以一种追问的姿态与社会抚养费叫上了板。今年7月，吴有水向全国六十二个省级卫计、财政部门，申请公开2012年度社会抚养费总额及使用情况。8月底，明确向他回复总额的仅有十家。截止到12月4日，全国共有二十四个省公布了2012年度的社会抚养费，总额超过两百亿元。
社会抚养费是一项行政性收费。而在普通公众眼中，其功能类似于超生“罚款”。由于《社会抚养费征收管理办法》（下称《办法》）并没有就具体征收缴纳方式做出统一规定，导致各地规定不一，管理比较混乱。
各地征收标准不一
国家审计署9月18日公布的湖南、湖北、河北、重庆等九个省市的社会抚养费征缴情况审计报告表明，在征收方面，各地征收标准不一，征收单位自由裁量权过大。记者在实地调查中发现，由于社会抚养费是按照当地居民年均收入的倍数来征收，同样超生一个孩子，不同地方征收标准差距很大。即使同一个地区，征收标准也存在很大差异。
一名将超生孩子的户口落在
北京市的父亲对记者透露，他为此付出了二十二万元的代价。而在一些二线城市和农村，费用相对低得多，而且可能通过走关系少交甚至免交社会抚养费。
扭曲的收与支
