2013年年初，西班牙圣克鲁兹市的一家精神病医院，收到了一封来自西班牙政府的信函，收信人是一个名叫迪昂•瓦伦蒂诺夫的精神病患者兼囚犯。由于患病的迪昂无法读信，医生们只能帮他拆阅。让医生们没想到的是，这封信居然出自首相马里亚诺•拉霍伊之手，而且是一封道歉信。
迪昂现年二十九岁，他曾经有一个幸福美满的家庭，然而，十四岁那年，一场大火夺走了他家五口人的生命，只有迪昂因为居住在学校，躲过一劫。巨大打击之下，迪昂变得疯疯癫癫，长年在外流浪，住桥洞，睡广场，肚子饿了就去垃圾堆里找食物。
大约半年前，有一天晚上，迪昂流浪到一家超市门口，刚好有一个女子从里面购物出来，平时虽然疯癫却老实本分的迪昂突然发狂，抓起超市里的一把火腿刀，追上去将那名女子残忍地杀害了。几分钟后，警察赶到将迪昂制服。随后，法院判处迪昂监禁在精神病院二十年，平时都戴着手铐脚镣，以确保他无法对别人造成威胁，让他同时接受医学治疗和法律惩罚。
谁都以为这件事情就这样过去了，但随着媒体的传播，这件事情很快被首相马里亚诺知道。马里亚诺觉得，这不仅仅事关迪昂和受害者，而是一件事关国家政府的大事：迪昂沦为孤儿已经十五年，为什么一直没有一个机构去关心他，收留他？哪怕是在案发的前一天，有一个机构把他收留，那么这件惨案也完全可以避免。在整个西班牙，像迪昂这样的人还有多少？迪昂杀人，究竟是谁的过错？
